Debata o těžko pochopitelné evropské ústavě

9. prosinec 2003

Nová ústava Evropské unie by měla výrazným způsobem určit budoucí podobu tohoto uskupení. Pochopitelně si jsou toho vědomi politici v členských státech i v těch, které řady unie na jaře příštího roku teprve rozšíří. Proto se většina z nich snaží v nové ústavě posílit vliv své země na rozhodování v rámci Evropské unie. Mimo jiné to znamená, že dosavadní vyjednávání je nesmírně složité a je často doprovázeno emocemi. Nelze se divit tomu, že se objevují skeptické hlasy varující před variantou, že se ústavu vůbec nepodaří schválit.

Tato slova jsou pak doprovázena obavami, zda za takovýchto okolností by měla existence unie vůbec smysl. Nakolik je tento pesimismus na místě, to naznačí konec tohoto týdne. Zdá se, že jediný politik, který má jasno už nyní, je český president Václav Klaus. "Byl bych radši, kdyby žádná taková ústava nebyla přijata," prohlásila hlava státu. Vzhledem k tomu, že Václav Klaus patří k tzv. euroskeptikům, se tato slova dala dříve nebo později čekat. Stačí připomenout dobu před referendem, ve kterém občané České republiky rozhodovali o vstupu země do unie. President se tehdy vehementně bránil tomu, aby prozradil, jak v referendu hlasoval. Z jeho současných výroků by se dalo usuzovat, že do urny nakonec vhodil lísteček se zaškrtnutým ne.

Vzhledem k tomu, že proces ratifikace byl založen na výsledku referenda, neměl žádný politik, tedy ani president republiky, šanci jeho výsledek zvrátit. Muselo by dojít ke shodě většiny zákonodárců, kteří by změnili českou ústavu v pasáži týkající se vstupu země do unie. To se samozřejmě nestalo a ani v nejbližší době není pravděpodobné, že by se na vstupu země do Evropské unie od května příštího roku cokoli změnilo. Proto by mělo občany České republiky zajímat, co se v tomto uskupení děje a jak se vyvíjí. Podle očekávání, drtivá většina lidí nemá ponětí o tom, k čemu je nová ústava dobrá a jak to ovlivní jejich život. Může za to jednak její kostrbatý, úřednickými frázemi prošpikovaný slovník, jednak neschopnost a možná i neochota politiků seznámit se zásadními body ústavy své voliče. Možná je v tom trochu kalkulu. Když člověk nemá o některých věcech ani potuchy, snáze se nechá manipulovat a věří různým výmyslům.

Pro příklad nemusíme chodit daleko. Stačí připomenout debatu před referendem o vstupu země do Evropské unie. Smlouva byla natolik složitá, že ji bylo téměř v nadlidských silách detailně prostudovat a pochopit. Proto odpůrci unie mohli lidem masírovat mozky tím, že byrokraté z Bruselu budou lidem určovat i jaká mají používat záchodová prkýnka, nebo že připraví občany České republiky o guláš, koblihy a o rum. První případ nebyl brán úplně vážně a šlo spíše o vtip.

Hygienická vyhláška o podávání hotových jídel platí v České republice už několik let a nemá přímou souvislost s údajným odporem unie vůči guláši. Pouze začalo být v poslední době její dodržování striktně kontrolováno. Podobné je to s balením koblih. To je záležitost českého ministerstva zdravotnictví. Slovo rum pak bývá v civilizovaném světě ode dávna používáno pro označení lihoviny vyráběné z cukrové třtiny a ne z bramborového lihu. A tento "výmysl" berou jako samozřejmost i v zemích mimo Evropskou unii. Takže jde spíše o ochranu zákazníka před klamavou značkou, než o šikanu z Bruselu. Zkrátka, čím menší informovanost voličů, tím lepší manipulace s nimi. Totéž samozřejmě platí o druhé straně. Tzv. eurooptimisté zase lidem raději nezdůrazňovali různá přechodná omezení, která na několik let znevýhodní občany České republiky, či neupozorňovali na velmi přísná nařízení, která mohou zkomplikovat život českým podnikatelům a živnostníkům. V podobném duchu se nese současná diskuse o Evropské ústavě.

Málokdo ji důkladně četl, ještě méně lidí ji bylo schopno pochopit. Proto se polemika o ní opět vede v duchu evropských byrokratů, kteří nás chtějí v evropském moři utopit. Zastánci ústavy pak voliče ujišťují, že Česká republika naopak bude hrát v rámci unie díky nové ústavě významnou roli. Jak už to bývá, pravda patrně bude ležet někde uprostřed. V současné době to však zatím nelze zodpovědně říci. O ústavě se teprve jedná a není jasné, jak diskuse dopadne. Třeba bude nakonec spokojen president Václav Klaus. Unie se na nové ústavě nedohodne a tudíž žádnou mít nebude. Možná, že pak nebude ani unie.

Spustit audio